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政府信息公開

索引號: 015113446-202009-279338 主題分類: 公示公告
發布機構:  环球现金网 發布日期: 2020-09-24 11:22
名 稱: 环球现金网 關於做好2020年政務公開工作要點的通知(昆生環通〔2020〕112號)
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环球现金网 關於做好2020年政務公開工作要點的通知(昆生環通〔2020〕112號)

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昆生環通〔2020〕112號

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關於做好2020年政務公開工作要點的通知

局機關各處室,各直屬單位

為貫徹落實《昆明市人民政府辦公室關於印發昆明市2020年政務公開工作要點分工方案的通知》(昆政辦〔2020〕38號)要求,切實做好我局2020年政務公開工作,現就有關事項通知如下。

一、加強組織領導,高位推動政務公開工作

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關於全麵推進政務公開工作的安排部署,把政務公開工作與生態環境保護工作同研究、同部署、同考核、同推進,確保年度政務公開各項工作任務落實到位。(局辦公室負責)

加強對新形勢下全麵推進政務公開工作重要性的認識,落實國家、省、市全麵推進政務公開工作的決策部署,結合昆明創建全國文明城市的工作安排,全麵加強組織領導,增強公開意識和理念,將政務公開工作列入局領導班子工作分工並對外公布(人事處負責)。局主要負責同誌至少聽取政務公開工作彙報1次(局辦公室負責),局班子年度至少集體研究部署1次政務公開工作(局辦公室負責)。結合組建市生態環境局等機構改革情況,依法公開本單位新的“三定”規定和機構設置

等信息(局人事處負責)。

按照昆明市政務公開標準化建設的要求,市生態環境局列為26個試點領域指導責任部門,要嚴格按照省生態環境廳和全市的安排部署,切實推進生態環境領域政務公開標準化建設(局辦公室、法規處、監察支隊、人事處、審批處、宣教中心、生態處、水處、土處、氣處、督察辦、固化處、監測處、監控中心、財務處負責)。

2020年底前,要結合法律、行政法規、部門規章立改廢釋和地方立法等情況,完成市級生態環境保護綜合行政執法事項目錄編製並指導各縣進一步細化完善,建立動態調整和長效管理機製(法規處負責)。

二、加強考核監督,紮實推進政務公開

嚴格落實把政務公開納入政務績效考核體係的要求,在2020年度环球现金网 主要工作目標任務中,納入政務公開考核內容,考核分值不得低於4分(局辦公室負責)。

年度政務公開工作要點落實完成情況,要納入政府信息公開工作年度報告並向社會公開(局辦公室負責)。局辦公室、市環境監控中心安排專人負責政務公開工作,提高公開工作能力。

三、明確職責,確保政務信息公開工作要點有序開展

圍繞全市中心工作,堅持綠色發展理念,全麵推進決策、執行、管理、服務、結果公開的“五公開”工作,加強協作配合,形成工作合力。牽頭責任單位要按照“誰牽頭負責、誰組織落實”的原則,積極推進各項政務工作開展。監控中心牽頭、局機關各處室、各直屬單位配合,在局網站開設重點領域和關乎民生切身利益的環境保護信息公開工作專題專欄,統一集中發布信息。在開展信息公開工作中,要切實履行好信息公開前的保密審查工作職責,嚴格按“一事一審”“誰公開、誰審核”“誰公開,誰負責”的要求開展工作。

(一)著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切

1.深入解讀重要政策措施。嚴格執行《昆明市行政機關政策文件解讀工作實施辦法》,按照“誰起草、誰解讀”原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。(法規處負責)

2.積極回應社會關切。實行環境保護例行新聞發布製度,及時多形式公開環境政策措施、環境治理進展等信息。健全完善與新聞宣傳、網信(互聯網信息監管)、應急管理、公安(網安)、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機製,完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機製;加強網絡輿情監測,提高重大突發輿情發現、研判、預警和應對能力。加強網民留言辦理,嚴格按照責任分工、辦理程序和時限要求,做好網民留言辦理工作;適時建立完善公眾參與和政民互動工作製度。(市環境宣教中心負責)

(二)強化權力監督,深入推進決策和執行公開

1.推進重要決策公開。按照《昆明市人民政府重大行政決策程序規定》,嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序。進一步推進重大決策預公開,涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的外,均要主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、谘詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取意見

2.推進重要部署執行公開。圍繞2020年我市《政府工作報告》重點工作任務的貫徹落實,加大生態環境領域惠民生係列政策措施的執行和落實情況公開。加大人大代表建議、政協提案辦理結果公開力度,除公開年度建議提案總體辦理情況外,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切以及需要社會廣泛知曉的辦理複文,依法、及時、全麵、準確、具體地向社會公開。(法規處負責)

3.推進行政執法信息公開。貫徹落實國務院和省人民政府關於全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度有關要求,製定出台昆明市全麵推行行政執法三項製度工作方案,按照“誰執法、誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示製度,規範行政執法行為。利用政府網站和統一執法信息公示平台,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機製和公示平台管理維護機製,強化行政執法社會監督。(法規處、監察支隊負責)

(三)聚焦政策落實,深化重點領域信息公開

1.加強三大攻堅戰信息公開。圍繞打好“碧水”“藍天”“淨土”三大保衛戰,推進中央和省環保督察、省委機動巡視反饋意見整改落實等內容公開,做好大氣汙染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農業麵源汙染、推進重點流域和近岸水域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處理等方麵信息公開。(生態處、水處、土處、氣處、督察辦、固化處負責)

(1)持續推進縣級以上集中式飲用水水源地水質監測信息公開,定期公布大氣、水環境質量及排名(監測處負責)

(2)公開國家重點監控企業汙染源監督性監測和企業自行監測信息。同時,縣(市)、區級環境保護主管部門對重點監控企業的監督性監測信息進行公開。(監測處負責)

(3)按規定及時公開主城區環境空氣質量實時監測數據。強化空氣質量信息預報公開,每月公開發布各縣(市)區空氣質量綜合排名情況。(大氣處負責)

(4)按月公開全市範圍內主要集中式生活飲用水水源地綜合排名情況、河流水體斷麵水環境質量。公開昆明市全麵深化河長製工作的意見和昆明市全麵深化河長製工作的實施方案,滇池保護治理情況,公開不達標河道和支次溝渠綜合治理情況(水處負責)

(5)公開發布土壤汙染防治政策文件,公開區域內土壤重點監管企業名單。(土處負責)

2.深化“放管服”改革信息公開。加大政務服務信息公開,及時公開各類證明的清理和精減情況,確需保留的統一以清單形式向社會公開,讓辦事服務便捷透明。(審批處、法規處負責)

3.強化重點民生領域信息公開。梳理貫徹落實《昆明市人民政府辦公廳關於推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》,結合生態環境保護工作實際,重點公開生態環境保護領域信息公開。(法規處、監控中心、宣教中心負責)

4.細化財政信息公開。增加市級各部門財政項目的公開數量,全麵公開項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等情況。(財務處負責)

5.完善“雙隨機、一公開”監管製度。將现金网上斗地主 門的所有計劃性現場檢查均納入“雙隨機、一公開”製度管理。優化“一單兩庫”,動態更新隨機抽查事項清單,分類管理檢查對象名錄庫、執法人員名錄庫。將信用評價等級低、自動監測超標頻次高、舉報投訴多的汙染源以及新取得環評批複、新完成自主驗收的建設項目納入特殊汙染源監管信息庫中,提高隨機抽查比例;對信用評價等級高、長期穩定達標排放、環境風險低的企業減少抽查。將執法人員按業務專長分類標注,將專家和專業機構分類加入。將排汙許可證作為開展隨機抽查的重要內容和依據。將抽查事項、抽查計劃、抽查結果及時、準確、規範向社會公開(監察支隊、法規處負責)。

(四)優化服務功能,加強公共平台建設

1.推進政府網站優質規範發展。嚴格落實網絡意識形態責任製,加強政府網站內容建設和信息發布審核,把好政治關、政策關、文字關。(監控中心負責)

2.推進政務新媒體健康有序發展。嚴格貫徹《中共昆明市委辦公室 昆明市人民政府辦公室 關於印發<昆明市黨務政務公開新聞發布管理實施辦法>的通知》(昆辦發〔2020〕9號),推進黨務政務公開新聞發布工作常態化、規範化和製度化,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權、監督權,根據《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、《雲南省黨務政務公開新聞發布管理實施辦法》等黨內法規和《中華人民共和國政府信息公開條例(修訂)》等法律法規及黨務政務公開相關規定,清理規範政務新媒體平台,建立健全相關工作製度,做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。(法規處、宣教中心負責)

3.加快辦事大廳線上線下融合發展。結合機構改革後的職責調整變化情況,及時梳理編製並公開進駐政務服務網上大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。進一步整合優化各級政務服務實體辦事大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗口” “一次辦理”。(審批處、監察支隊、監控中心負責)

(五)提升工作質量,完善公開製度規範

1.強化組織領導。進一步理順和完善領導體製和工作機製,推進政務公開與政府運行、業務管理的有機融合,把政務公開要求貫穿於辦文辦會辦事等日常工作中。按照政務公開新任務新要求新職責,結合政府機構改革和職能優化,調整完善政務公開領導小組組成單位和人員,充分發揮各級政務公開領導小組重大問題牽頭抓總和統籌協調作用。健全政務公開工作專門機構,落實政務公開職能部門並配備專職工作人員,以改革創新破除製約政府信息共享、政府數據開放、政務服務優化的各種體製機製障礙。

2.抓好政府信息公開條例的貫徹落實。組織開展對國家新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳解讀,引導社會公眾有序參與,為新條例的落實營造良好氛圍。加強政務公開製度建設,抓緊補齊政務公開各項工作配套製度或操作辦法;對已經施行的公開工作製度,按照“應上網盡上網”的原則,及時通過政府網站集中公開。(宣教中心、辦公室、監控中心)

3.加強相關基礎工作。依法公開本機關的“三定”規定內容等信息,全麵主動公開機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯係方式、負責人姓名,及時製定更新主動公開基本目錄。規範落實行政機關公文標識政府信息公開屬性;建立政府規章和規範性文件公開台賬,確保公開的政府信息底數清晰。規範有序辦理政府信息公開申請,力爭行政複議糾錯率、行政訴訟敗訴率明顯下降,更好的滿足社會工作信息需求。針對依申請公開存在的共性問題,梳理彙總申請受理、辦理、答複各環節突出問題,加強案例研究分析,探索建設依申請公開案例庫。將貫徹落實本方案的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告,並向社會公開。局機關各處室、各直屬單位,請於2020年12月31日前,將工作開展情況報送局辦公室,形成政府信息公開工作年度報告報送市政府辦公室並向社會公布。(人事處、局辦公室)

2020年9月17日