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索引號: 主題分類: 行政處罰
發布機構: 發布日期: 2021-11-05 10:23
名 稱: 环球现金网 行 政 處 罰 決 定 書 昆生環罰〔2021〕272號 單位:雲南安發杭蕭綠建鋼構有限公司
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环球现金网 行 政 處 罰 決 定 書 昆生環罰〔2021〕272號 單位:雲南安發杭蕭綠建鋼構有限公司

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行 政 處 罰 決 定 書

昆生環罰〔2021〕272號

單位:雲南安發杭蕭綠建鋼構有限公司

統一社會信用代碼9153081MA6N8JLE28

法定代表人:劉剛

地址:雲南省昆明市安寧市草鋪街道進廠東路現代綠色裝配式產業園

雲南安發杭蕭綠建鋼構有限公司涉嫌違反建設項目“三同時”、大氣汙染防治、固體廢物汙染防治製度一案,經昆明市危險廢物監督管理所調查,現已審查終結。

一、違法事實和證據

2021年7月6日、7月7日,环球现金网 危險廢物監督管理所的執法人員對雲南安發杭蕭綠建鋼構有限公司檢查,發現該公司存在:1.未按環評及批複的要求建立危險廢物汙染防治設施危險廢物暫存間,未開展配套建設的環境保護設施的竣工驗收工作;2.危險廢物臨時貯存場所達未設置危險廢物識別標誌、未製訂危險廢物管理計劃、未建立危險廢物的管理台賬;3.產生含揮發性有機廢氣的噴漆工段,噴漆作業未在噴漆房中進行,噴漆廢氣收集治理設施未運行。

以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、《現場檢查照片》、《營業執照》、《環境影響報告書》、《環境影響報告書的批複》、《授權委托書》等證據為證。

你單位上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十五條、第十九條、《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第七十七條、七十八條、《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條之規定。

我局於2021年7月27日告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,並告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。你單位於2021年7月30日提交了《行政處罰陳述申辯書》。你單位陳述理由如下:你公司是新建公司,因受疫情影響未正常推進設施建設和汙染防治工作,但主觀上並非故意違反環境管理的相關法律法規,已積極整改,並在規定時限內整改完成,懇請免除處罰。

以上事實,有我局2021年7月26日《行政處罰事先(聽證)告知書》(昆生環罰告(聽)字〔2021〕3-47號)、2021年7月27日《送達回證》、2021年7月30日《行政處罰陳述申辯書》等材料為證。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款 違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第一百一十二條 違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:(一)未按照規定設置危險廢物識別標誌的;(二)未按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;(十三)未按照國家有關規定建立危險廢物管理台賬並如實記錄的。有前款第一項、第二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百零八條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(一)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用汙染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的。

《昆明市環境保護局行政處罰自由裁量權規範標準(2017年修訂)》第二類第六條 建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的:(二)規範的具體處罰標準:3.有下列一般違法行為之一的,責令限期改正,處40萬元以上60萬元以下的罰款:(2)列入環境影響報告書類的建設項目,環境保護設施尚未按照環評要求建成的。

《昆明市環境保護局行政處罰自由裁量權規範標準(2017年修訂)》第十一類第一零五條 產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用汙染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施等情況的(二)規範的具體處罰標準:2.有下列嚴重違法行為之一的,責令改正,處八萬元以上十五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(1)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用汙染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的。

《环球现金网 關於減輕和免除行政處罰的實施意見(試行)》第四條 當事人有下列情形之一,違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,可以不予行政處罰:(三)建設項目環境影響評價文件已辦理環評審批手續,配套建設的環保設施已按環評要求建設完成並正常運行,汙染物達標排放,調試運行1年內未經驗收,建設項目投入生產或者使用,企業自行實行關停的或經責令改正後2個月內按要求完成驗收並公開驗收報告的;(七)未設置或者未規範設置危險廢物識別標誌、未按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃、建立危險廢物管理台賬並如實記錄等危險廢物管理不規範行為,首次發現,經責令改正,按照時限及規定完成整改的。

根據上述規定,我局對你單位作出如下決定:

1.對“未按環評及批複的要求建立危險廢物汙染防治設施危險廢物暫存間,未開展配套建設的環境保護設施的竣工驗收工作;”的違法行為,因已按照規定要求在時限內完成整改,不予罰款。

2.對“危險廢物臨時貯存場所達未設置危險廢物識別標誌、未製訂危險廢物管理計劃、未建立危險廢物的管理台賬;”的違法行為,因已按照規定要求在時限內完成整改,不予罰款。

3.對“產生含揮發性有機廢氣的噴漆工段,噴漆作業未在噴漆房中進行,噴漆廢氣收集治理設施未運行。”的違法行為,責令立即改正違法行為,並處15萬元的罰款。

三、責令停產整治和行政處罰決定的履行方式和期限

(一)關於責令改正違法行為的履行方式和期限

你單位以上環境違法行為應按要求限期進行改正,具體整改時限以《环球现金网 責令改正違法行為決定書》(昆生環危責改字[2021]10號)為準。

(二)關於罰款的履行方式和期限

以上罰款總計拾伍萬元整(150000.00元),根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你公司應於接到本處罰決定書之日起15日內,持我局出具的“昆明市罰款上繳通知書”將罰款繳至昆明市國庫。

你公司繳納罰款後,應將繳款憑據複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

(三)履行情況的報告和後督察

你公司應於接到本決定書之日起15日內將履行處罰決定及限期改正的情況書麵報告我局、昆明市危險廢物監督管理所。我局委托昆明市危險廢物監督管理所對你公司履行處罰決定及限期整改的情況實施環境行政執法後督察,並在完成整改後進行跟蹤檢查。

四、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起六十日內向雲南省生態環境廳或者昆明市人民政府申請複議,也可以在六個月內直接向呈貢區人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政複議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強製執行。                    

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2021年9月28日