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索引號: 015113446-202111-324007 主題分類: 市級動態
發布機構:  环球现金网 發布日期: 2021-11-24 16:31
名 稱: 著力打造“綠劍”專項執法行動品牌!昆明在實踐中走出一條切實可行的聯動執法道路
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著力打造“綠劍”專項執法行動品牌!昆明在實踐中走出一條切實可行的聯動執法道路

發布時間:2021-11-24 16:31 瀏覽次數:0
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今年以來,昆明市生態環境係統以保駕護航COP15大會期間生態環境安全為契機,深入推進綜合行政執法改革,探索創新綜合執法模式,著力打造“綠劍”專項執法行動品牌,在實踐中走出了一條切實可行的綜合執法、聯動執法、交叉執法道路。

今年1月至10月,昆明市共辦理生態環境行政處罰案件1123件,罰款9288.81萬元,同比增長13%。同時,辦理免予處罰案件169件,減免罰款金額2951.68萬元。

創新執法模式  努力打造過硬品牌

环球现金网 局長趙文介紹,著眼為COP15大會保駕護航,环球现金网 製定《“綠劍-2021”專項執法行動工作方案》,立足現有條件積極探索,創新交叉執法模式,集中優勢力量組成執法檢查組,逐一對每個縣(市、區)開展了9至15天的生態環境執法檢查。

為確保專項執法行動順利實施,环球现金网 深入推進綜合行政執法改革,從各分局抽調精幹執法人員、技術人員組成專項執法行動領導小組並現場統一指揮調度。整合執法隊伍,由一個分局組成一個專項執法小組,負責異地包幹一個鄉鎮(街道),集中力量、集中資源、集中時間,分片包幹、逐點檢查、立行立改,實現交叉執法、重點執法、精準執法、靶向執法。被檢查縣(市、區)實行回避,不參與執法檢查,保障了交叉執法的獨立性,避免執法工作出現“燈下黑”。變被動監管為主動防範,以“排查環境風險、消除環境隱患”為目標,逐一對每個縣(市、區)的生態環境狀況一次摸清,環境風險隱患一次排查到位,環境違法行為一次查處到位,做到了執法關口前移、源頭開始防範,執法工作的標準化、精細化、機動化水平明顯提升。

在先後開展的6批次專項執法行動中,共抽調人員550餘人次,檢查13個縣(市、區、開發區)各類對象1984個,查出問題3624個,現場提出整改建議4309條,立案644件。

通過實施“綠劍”專項執法行動,昆明市切實摸清了生態環境狀況,查處了一批環境違法行為,總結了一批可複製的聯合執法經驗,實現了風險隱患大排查、執法監管全覆蓋、環境監管大起底。

專項執法行動得到昆明市委市政府的高度肯定,雲南省委常委、昆明市委書記程連元在环球现金网 “綠劍”專項執法行動專報批示中讚揚此舉主動作為、見到成效,要求形成長效工作機製。

趙文認為,“綠劍”專項執法行動不僅加大了環境執法監管力度,保障了COP15會議期間的全市環境安全,更是大大降低了现金网上斗地主 門因監管不到位被追責問責的風險,實現了以環境執法推動生態環境保護、倒逼環境質量改善的目的。

聚焦實戰實效  探索建立6項機製

昆明市在實施“綠劍”專項執法行動中形成了一個專項執法行動體係,探索出一條可複製、可推廣、可操作的聯合執法行動模式,構建了市縣兩級齊抓共管、聯合執法的新機製。

昆明市在此次專項執法行動中主要探索建立了現場執法立案閉環機製、靶向執法機製、執法輔助支撐機製、實戰練兵機製、宣傳震懾機製、廉政監督卡機製等6項有效管用的機製。

在構建現場執法立案閉環機製方麵,采取處室聯動(提供問題清單)、集中執法力量(抽調縣區執法骨幹)、發揮專家智庫作用(選派科研專家)、突出現場執法監測(現場監測取證)、現場組織案審(法律顧問、市區兩級法規人員參加)的工作機製,案審人員提前介入,在立案階段就開展案審工作,形成“現場檢查—發現問題—專家指導—現場監測—立案預審—完善證據—正式立案”的現場執法立案閉環機製,提高了環境違法案件查處的準確率、成功率。

在構建靶向執法機製方麵,預先進行分析研判、實現精準“點穴式”執法,嚴格對照中央生態環保督察交辦件,以排汙許可證重點管理企業為重點,對各類環境汙染和生態環境破壞問題產生的環境風險隱患,對可能產生社會輿論、群眾事件、涉外事件等風險問題,重點排查、全麵覆蓋、不留死角。共監督檢查各類對象1690個,提出整改意見230個,立案346件。

在構建執法輔助支撐機製方麵,打破數據壁壘、聯通信息孤島,以排汙許可證為基礎,整合審批、監測、監控、執法、投訴舉報等108395套檔案數據,建立包含11117個汙染源的“一源一檔”數據庫,開發汙染源檔案移動APP,在綠劍行動中使用7萬餘次。建立執法部門、監測部門聯合行動機製,根據執法需求統一調配監測和執法資源,運用好立體多元的執法手段,提高精準執法、靶向執法、科技執法水平,使環境違法行為“無處藏身”。

在構建宣傳震懾機製方麵,實行邊檢查、邊宣傳,每批專項執法行動選派2名宣傳人員全程參與宣傳報道,通過“一圖一故事”等方式宣傳環保法律法規。建立環境違法典型和重複投訴案件曝光機製,由省市媒體對主城區建築工地噪音擾民投訴曝光了23批次、523家單位,對企業形成了強有力的威懾和高壓態勢。

昆明市將把“綠劍”專項執法行動以製度的形式固化下來,作為每年環境執法的規定性動作,在今後的工作中全麵推廣,打造成環境執法的一個特色亮點、一個標誌性品牌。

來源:中國環境APP